Formel 1-lag som bruker mer enn det som er tillatt i henhold til reglene, jukser effektivt og bør møte tøffe sportslige og økonomiske straffer, skrev McLaren-sjef Zak Brown til FIA, F1s styrende organ.
BBC rapporterte detaljer om brevet på mandag og McLaren bekreftet at de var korrekte.
Mesterskapslederne Red Bull, som vant påfølgende førertitler med Max Verstappen, brøt grensen på 145 millioner dollar i 2021.
FIA sa den 10. oktober at det var et “mindre overforbruk”, eller mindre enn 5 prosent av det totale beløpet, men ga ingen detaljer om hvor mye det var involvert. Red Bull har sagt at deres innsending var under kostnadsgrensen.
Brown navnga ikke direkte Red Bull eller Aston Martin, som ble ansett for å ha begått et prosedyrebrudd, i brevet datert 12. oktober med kopier sendt til de andre lagene som overholdt de økonomiske forskriftene.
“Overforbruksbruddet, og muligens de prosedyrebrudd, utgjør juks ved å tilby en betydelig fordel på tvers av tekniske, sportslige og økonomiske regelverk,” skrev han.
“Konklusjonen er at ethvert lag som har brukt for mye har fått en urettferdig fordel både i inneværende og påfølgende års bilutvikling.
“Vi føler ikke at en økonomisk straff alene vil være en passende straff for brudd på overforbruk eller et alvorlig prosedyrebrudd. Det må helt klart være en sportslig straff i disse tilfellene, som bestemt av FIA.”
Brown foreslo at et lag i brudd burde kutte grensen i året etter kjennelsen med en straff lik overforbruket pluss en ytterligere bot – så et overforbruk på 2 millioner dollar i 2021 ville bety 4 millioner dollar mindre for 2023.
“I tillegg mener vi at det bør være mindre overforbruk sportslige straffer på en 20% reduksjon i CFD (beregningsvæskedynamikk) og vindtunneltid,” la han til.
Brown foreslo også å endre reglene slik at ethvert andre mindre overforbruk automatisk ble et stort overforbruk, og senke terskelen fra 5 % til 2,5 %.
Amerikaneren sa at kostnadstaket, som ble innført i fjor for å bidra til å jevne konkurransevilkårene, hadde vært en nøkkelfaktor for å tiltrekke nye aksjonærer og investorer til Formel 1.
“Det er derfor avgjørende at vi er veldig faste på å implementere reglene for kostnadstaket for integriteten og fremtiden til F1,” skrev han.